 Коаліція розширила повноваження президента. Тепер,
використовуючи нове визначення поняття "національна безпека", президент
має право впливати на прийняття рішень у всіх сферах життя.
Правляча коаліція змогла розширити повноваження президента Віктора Януковича без внесення змін до Конституції, пише "Коммерсант-Україна".
Розширення повноважень президента, яке залишилося непоміченим
опозицією, в Адміністрації президента назвали "спецоперацією". "Дивно,
що її ніхто не помітив", - сказало джерело в АП.
Перед розглядом закону "Про основи внутрішньої і зовнішньої політики"
у другому читанні народний депутат Валерій Писаренко (входить в так
звану групу Портнова - заступника голови АП Андрія Портнова) вніс
поправку, якій запропонував внести зміни до закону "Про національну
безпеку", а саме - уточнити визначення поняття "національна безпека".
Враховуючи, що прийняття закону проходило ввечері в практично
порожній сесійній залі і у відсутність депутатів опозиції, на цю
поправку, занесену в "перехідні положення", мало хто звернув увагу. У
той же час саме завдяки їй можна говорити, що Янукович отримав всю
повноту влади в країні.
Тепер, використовуючи нове визначення поняття "національна безпека",
президент має право впливати на прийняття рішень у всіх сферах життя.
Наприклад, попереджати і нейтралізовувати реальні і потенційні загрози
національним інтересам у сферах "культурного розвитку населення,
забезпечення свободи слова" або "монетарної та валютної політики".
Інструментом впливу є Рада національної безпеки і оборони. Як відомо,
ст. 107 Конституції закріплює право "координувати і контролювати
діяльність органів виконавчої влади у сфері національної безпеки і
оборони" за Радбезом, який у свою чергу є координаційним органом при
президенті.
Очолює РНБО президент, він же формує його персональний склад. Крім
того, президент "спрямовує діяльність і здійснює загальне керівництво
РНБО", а також "дає доручення членам РНБО, пов'язані з виконанням
покладених на нього функцій". Рішення Радбезу вводяться в дію указами
глави держави.
Автор поправки Писаренко стверджує, що цілі розширити повноваження
президента він перед собою не ставив. "Вже давно у всіх європейських
країнах до державної безпеки в першу чергу відносять не захист кордонів,
а захист економіки. Тому мета цієї поправки - визначити межі, де
закінчується національна безпека, для того щоб РНБО міг займатися
питаннями, дійсно пов'язаними з нею", - сказав Писаренко.
Першоджерело ТСН
|
